总公司“微腐败”专项整治实施方案

衡水市公共交通总公司

“微腐败”专项整治实施方案 

为推动全面从严治党向基层延伸，按照省、市、局《基层“微腐败”专项整治实施方案》，结合我公司实际，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略，坚持全面从严治党、层层压实责任，推动总公司党总支切实负起党要管党政治责任，结合“一问责八清理”专项行动，聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权、涉黑涉恶、组织涣散等突出问题，集中开展“微腐败”专项整治，严肃查处不正之风和腐败问题，持续整顿软弱涣散党组织，提升人民群众的获得感和满意度，使党风社风民风明显向善向好，不断巩固党的执政基础。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。总公司党总支履行主体责任，全面负责专项整治的组织实施，集中查处不正之风和腐败问题，积极推进党总支建设。

（二）坚持依靠群众。贯彻落实群众路线，加强政策法规宣传，调动群众支持和参与的积极性，广泛征求群众的意见和建议，从群众反映最突出、最关心的问题抓起，以实实在在的成效取信于民。

（三）贯彻落实党的路线方针政策，严格依据党章党规、党纪和国家法律法规，运用法治思维和法治方式开展专项整治，促进党中央重大决策部署在党组织不折不扣落实，使党总支和党员干部不断增强政策意识、法纪意识和自律意识，严格依规依法办事。

（四）坚持标本兼制。坚持惩前毖后、治病救人方针，把加强教育、严格管理、自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持挺纪在前、宽严相济，把自查从轻、被查从严，落实“三个区分开来”、综合运用监督执纪“四种形态”处理问题线索贯穿始终；坚持固本强基，增强党组织整体功能。

三、整治重点

1、作风不实问题。重点整治高高在上、漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重，工作推诿扯皮、应付了事等问题。

2、滥用职权问题。重点整治办理涉及群众事务时滥用职权、服务态度恶劣等问题。

3、党组织软弱涣散问题。重点整治党组织发挥作用不明显，组织建设流于形式等问题。

四、方法措施

（一）提高思想认识。通过动员部署、学习讨论、开设专栏等形式，加强思想教育和宣传引导，使党总支和广大党员干部充分认识到，开展专项整治是压实党要管党政治责任、推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要，是全面建成小康社会、建设美丽衡水的有力保障，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。

（二）开展自查自纠。认真贯彻落实《准则》和《条例》，通过专题组织生活会、谈心交流、谈话函询等形式，运用党内政治生活解决存在的问题。组织引导党员干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式，认真查找自身存在的问题，正视问题、把握机会，主动整改。要列出问题清单，制定整改措施，逐一整改落实。对于主动查找和纠正问题的，依纪依法从轻、减轻或免于处理；对于消极应付、拒不纠正的要从严、从重处理。

（三）强化责任追究。以强有力问责倒逼责任落实。对于履行“两个责任”不到位，专项整治工作组织不力、走过场的，严肃追究责任；对于监管不力导致问题频发、多发的，严肃追究监管责任。坚持“一案双查”，既查主体责任，又查监督责任；既追究直接责任人责任，又追究相关领导责任。

（四）加强经常性教育。推进“两学一做”学习教育制度化常态化，加强理想信念、宗旨意识、政策法规和纪律规矩教育，引导党员干部自觉做到“四讲四有”践行忠诚干净担当。各部门要履行政治责任，发挥政治功能，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对专项整治中发现有问题、犯错误的同志，以思想教育和转化工作为主，帮助他们分析原因、纠偏纠错，及时回归到正确轨道上来。

（四）健全长效机制。着眼长远长效，坚持纠建并举，针对党组织涣散问题，及时进行调整。针对专项整治发现的突出问题、薄弱环节和风险点，建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系、工作程序和监管办法，堵塞制度漏洞，推动源头治理。加大党务、政务公开力度，落实监管职责，加强监督检查，确保真公开、全公开。

五、工作步骤

专项整治工作分为四个阶段：

第一阶段：动员部署（5月初）。召开动员部署会议，聚焦突出问题，印发实施方案，明确责任分工。

第二阶段：自查自纠（5月-6月）。采取召开党总支、领导班子专题生活会、开展谈心谈话活动，填写《自查自纠情况登记表》等形式，组织党员干部自查自纠。自查自纠结束一周后，形成专题报告，由部门负责人签字上报。

第三阶段：集中整治（7月-9月）。对专项整治中发现的党员干部违纪问题，严格依法依规进行处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第四阶段：总结提高（10月-11月）。对专项整治工作进行认真总结，梳理归纳经验做法，梳理存在的问题隐患，进一步整改落实、完善制度，巩固整治成果，健全长效机制。

六、工作要求

（一）精心组织推动。加强组织领导，分管领导对分管范围内的专项整治工作负责，一级抓一级，层层抓落实，确保专项整治取得成效；落实主体责任，各部门负责人作为第一责任人，要靠前指挥、亲自谋划、亲自推动。

（二）坚持统筹推进。要把专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、弘扬“赶考”精神以及深化机关作风整顿、加强党组织建设等深度融合、统筹推进，相互促进、相互提高。培树先进典型，大力弘扬勤廉为民、干事创业的正能量。各分管领导负责督促指导分管部门出实招、干实事，提高加强教育管理和解决自身问题的能力。

（三）加强督导检查。结合“一问责八清理”专项整治，加强对分管范围内落实责任、自查自纠、问题查处、责任追究的督促检查，特别是对群众反映问题较多而自查发现问题较少和零报告的，进行重点督导检查。同时，把组织开展专项整治情况作为年度述职述廉、党风廉政建设责任制考核和年度考核的重要内容。